12月22日至23日，宇宙住房城乡建设责任会议在北京召开。会议以习近平新期间中国本性社会主义想想为率领，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，端庄落实中央经济责任会议、中央城市责任会议精神，全面清点2025年责任，系统记忆“十四五”时分住房城乡建设劳动发展成立，磋议部署“十五五”时分和2026年重点任务。住房城乡建设部党组文告、部长倪虹作责任答复，部党构成员、副部长、总师出席会议。

　　会议强调，2025年中央城市责任会议告成召开，擘划了建设立异、宜居、好意思艳、韧性、精采、灵敏的当代化东说念主民城市宏伟蓝图。各地区、各部门把学习宣传贯彻中央城市责任会议精神行为一项首要政事任务。住房城乡建设部举办地方住建部门招引干部专题培训班。各关联部门加速出台配套文献，构建推动城市高质料发展的“1+N”政策体系。宇宙19个省份召开城市责任会议，8个省份已出台贯彻落实文献。

　　会议以为，2025年，宇宙住房城乡建设系统深入学习贯彻习近平总文告蹙迫指令批示精神，坚决贯彻落实党中央、国务院方案部署，真抓实干、攻坚克难，推动住房城乡建设劳动高质料发展获得新见效。

　　——城市更新获得蹙迫进展。完善城市体检与更新一体化鼓吹机制，鼓吹建立城市更新计划实施体系。城镇老旧小区改造、住宅老旧电梯更新、地下管网管廊建设改造、环卫浑水处理设备关节更新等一大齐城市更新款式落地实施。完成基本摒除县级城市黑臭水体任务。深入鼓吹活命垃圾分类，开展城市建筑垃圾专项整治。持续鼓吹口袋公园、城市绿说念建设和公园绿地绽开分享，推动无破损适老化关节建设。历史文化保护传承责任获得新见效，地方住建部门向本级党委专题答复历史文化保护传承责任情况轨制举座建立，组织对30座国度历史文假名城开展第三方评估，对143座国度历史文假名城、400个中国历史文假名镇名村进行监测，部署开展老城区和老街区专项访问，推动110个县传统屯子聚首连片保护利用。完善“一委一办一平台”责任体系，20多个省份开展城市管制进社区责任。开展县城体检、宜居县城建设等试点。

　　——保交房任务全面完成。推动房地产市集止跌回稳，打赢保交房攻坚战，陆续落实好政策“组合拳”。稳步实施城中村和危旧房改造。以需定建、以需定购加多保险性住房供给。推动房地产融资“白名单”款式扩围增效。38个城市开展老旧住房自主更新、原拆原建。晋升住房公积金管制服务着力，深化纯真服务东说念主员参加住房公积金轨制试点。加速构建房地产发展新模式。

　　——“中国建造”多点发力。扩面推广智能建造、绿色建造，推动安装式装修试点，栽培发展绿色建筑；建筑企业积极参与“一带扫数”，对外承包工程完成买卖额、新签左券额同比完毕双增长；优化建筑市集环境，开展房屋市政工程招标投标突出问题系统整治；聚焦隔声差、串味、渗漏等东说念主民各人身边的烦隐衷，开展住宅工程质料问题重点整治。

　　——“好屋子”建设起步成势。新的《住宅款式表率》端庄实施。举办宇宙“好屋子”想象大赛。以“揭榜挂帅”等步地推动50多类新式建材研发应用。率领行业领军企业领路示范作用，探索构建“6633”（六不、六防、三省、三要）、“365”（三用、六优、五守旧）等“好屋子”建造体系。42个城市实施房屋全人命周期安全管制轨制试点。一体化鼓吹好屋子、好小区、好社区、好城区建设，开展物业服务范围突出问题聚首整治，推动问题整改。完成106个完好社区试点，建设改造养老、托育等各样服务关节2000多个，新增泊车位2.6万个，增补晋升环球行动场合和环球绿地71.3万平常米。

　　——基础守旧抑止夯实。“十五五”计划编制责任塌实鼓吹。建成部级“数字住建”责任平台并上线启动，立法责任获得新后果，工程建设圭臬和统计责任持续完善，东说念主才队列建设系统鼓吹，科技立异才略进一步晋升，海应对流合作抑止拓展深化。

　　会议指出，一年来，全系统以耐久在路上的坚毅和执着纵深鼓吹全面从严治党，塌实开展深入贯彻中央八项法则精神学习教师，纵深鼓吹各人身边邪门歪道和腐败问题聚首整治，塌实开展整治体式主义为下层减负责任。加强正面宣传、强化巨擘发声。持续加强下层党组织和党员干队列伍建设，让想做事、会做事的干部颖异事、干成事。

　　会议系统记忆了“十四五”时分住房城乡建设劳动发展成立。“十四五”时分，全系统深入贯彻落实党中央、国务院方案部署，办成办好党中央交办的大事要事，推动形成引颈高质料发展的一批记号性后果，积极开展妥贴新步地要求的系列立异性践诺，进一步改善东说念主民各人住房条款、晋升城市东说念主居环境质料、晋升城乡历史文化保护传承水平、加速建筑业转型升级，“十四五”计划观点任务全面完成。

　　会议磋议部署了“十五五”时分重点任务。“十五五”时分，住房城乡建设劳动举座处在转型发展的过错期。全系统要深入贯彻落实党中央、国务院方案部署，紧紧把合手战术机遇和故意条款，夯实基础、全面发力，在提高手民活命品性、清爽宏不雅经济大盘、推动绿色低碳转型、赓续历史文脉、晋升城市安全韧性、拓展高水平对外绽开等方面领路更大作用，为确保基本完毕社会主义当代化获得决定性进展作出更大孝顺。

　　会议强调，2026年是“十五五”开局之年，作念好住房城乡建设责任风趣风趣首要。来岁责任的总体想路是：对峙以习近平新期间中国本性社会主义想想为率领，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总文告对于城市责任蹙迫证实和住房城乡建设责任蹙迫指令批示精神，贯彻落实中央经济责任会议、中央城市责任会议精神，端庄践行东说念主民城市理念，对峙稳中求进责任总基调，对峙想明显干实在，对峙专科敬业，对峙因地制宜、分类率领，更好统筹投资于物和投资于东说念主，更好统筹惠民生和稳增长，更好统筹防风险和促转型，自负实施城市更新，着力晋升城市治理水平，推动房地产高质料发展，加速建筑业提质升级，系统鼓吹好屋子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，建设立异、宜居、好意思艳、韧性、精采、灵敏的当代化东说念主民城市，创始住房城乡建设劳动高质料发展新局面，为完毕“十五五”细密开局作出孝顺。

　　会议指出，2026年，要着力抓好4方面责任。

　　——鼓吹当代化东说念主民城市建设，重点是：高质料开展城市更新，编制实施“十五五”城市更新专项计划，抓好城市体检、更新试点，实施一批民生工程、发展工程、安全工程。以“拈花”功夫邃密化鼓吹城镇老旧小区改造、完好社区建设、口袋公园建设、绿地绽开分享、“和煦工程”建设、城市小微环球空间改造，晋升无破损适老化环境品性。高质料实施“两重”、“两新”款式建设，持续开展地下管网改造和详尽管廊建设，常态化鼓吹城市燃气管说念老化更新改造，力求完成改造各样燃气管说念3万公里。积极开展新式城市基础关节建设。持续建设城市排水防涝工程体系、城市基础关节人命线安全工程；高着力鼓吹城市治理，推动建立城市管制统筹调解机制，领路好“一委一办一平台”作用，深入开展城市管制进社区责任，期骗好“吹哨报到”、“接诉即办”等责任机制，深化城市管制和功令体制革新，持续鼓吹城市管制功令队列圭臬化表率化建设；高圭臬建设精采城市，完善历史文化保护传承体系，全力抓好老城区和老街区专项访问，深入开展国度历史文假名城专项评估和监测，完善城市风貌管制轨制，以民生小事实事为载体领路传统良习、栽培城市精神；高水平推动城乡和会发展，建设宜居县城，加强边境小城镇建设，巩固农村危房改形后果，开展传统屯子本性保护区试点，陆续作念好定点帮扶和对口支援责任。

　　——着力清爽房地产市集，重点是：因城施策控增量、去库存、优供给，联结城市更新、城中村改造周转利用存量用地，推动收购存量商品房用作保险性住房、安置房、寝室、东说念主才房等。优化和精着实施保险性住房供应，实施房屋品性晋升工程，有序鼓吹“好屋子”建设；进一步领路房地产款式“白名单”轨制作用，解救房地产企业合理融资需求。城市政府要用足用好房地产调控自主权，当令诊治优化房地产政策，解救住户刚性和改善性住房需求，推动房地产市集自由启动；加速构建房地产发展新模式，有序搭建基础性轨制，在房地产开发上，作念实房地产开发款式公司制。在房地产融资上，扩充垄断银行制。在商品房销售上，鼓吹现房销售制，完毕“所见即所得”，从根柢上防护请托风险。陆续实行预售的，表率预售资金监管，切实关爱购房主说念主正当权利。同期，深化住房公积金轨制革新。实施物业服务质料晋升行径，探索社区党组织招引下的居委会、业委会、物业服务企业调解启动新模式，探索“物业服务+活命服务”模式，推动“物业服务进家庭”。

　　——加速建筑业提质升级，重点是：推动产业转型升级，自负发展智能建造、绿色建造，栽培当代化建筑产业链，加速新式建材研发应用，加速栽培绿色建筑新增长点；表率建筑市集顺次，深入开展房屋和市政范围工程招标投标突出问题专项整治；强化现场监督管制，塌实推动安全出产治本攻坚三年行径，建立房屋全人命周期安全管制轨制。

　　——夯实高质料发展基础守旧，重点是：晋升法治建设水平，完善圭臬体系，加速推出一批责任急需的工程建设圭臬。加强统计分析，推动优化现行统计商量，强化统计数据分析应用。晋升数智化水平，加力鼓吹城市信息模子（CIM）建设，鼓吹东说念主工智能与住房城乡建设范围深度和会。加强科技东说念主才守旧，计齐截批重点科技攻关款式，组织开展“建设英才”遴荐。强化新闻宣传，统筹领路中央主流媒体、部新闻媒体和地方新闻媒体作用，营造细密社会氛围。加强海应对流合作，晋升“中国建造”在海外市集合的地位和竞争力。

　　会议强调，新的一年，宇宙住房城乡建设系统要深入学习贯彻习近平新期间中国本性社会主义想想，坚定拥护“两个竖立”，坚决作念到“两个关爱”，原原本本落实习近平总文告对于住房城乡建设责任的蹙迫指令批示，坚决当好贯彻党中央方案部署的推广者、行径派、实干家。着力建设至心干净担当的高教授专科化干队列伍，鼓吹全面从严治党，为住房城乡建设劳动高质料发展提供顽强政事保险。

　　会议还对岁末年头安全出产、城市保供等责任作出部署。会上，为住房城乡建设系统获评第七届宇宙精采单元的代表受奖。

　　会议高歌，全系统要愈加紧密地合作在以习近平同道为中枢的党中央周围，坚定信心、不进则退、锐意逾越，发奋完毕“十五五”住房城乡建设劳动高质料发展细密开局，为以中国式当代化全面鼓吹强国建设、民族回应大业孝顺力量。

　　中央和国度机关关联同道、驻部纪检监察组负责同道，部机关各单元、各直属单元、学协会关联负责同道，各省区市、新疆出产建设兵团和副省级城市住房城乡建设部门主要负责同道，以及承担联系试点的地级及以上城市政府分摊负责同道，关联中央企业、中央金融企业、高校负责同道等参会。

　　自负鼓吹当代化东说念主民城市建设

　　宇宙住房城乡建设责任会议强调，城市是当代化建设的蹙迫载体、东说念主民幸福活命的蹙迫空间。“十四五”期间，住房城乡建设系统深入贯彻落实党中央、国务院方案部署，塌实鼓吹城市更新行径，探索构建城市管制新模式，加强历史文化保护传承，推动城市高质料发展获得首要成立。宇宙累计改造城镇老旧小区24万多个，惠及4100多万户、1.1亿多东说念主；加装电梯13万部，更新住宅老旧电梯16.7万台，增设泊车位350万个、养老托育等社区服务关节6.5万个；更新改造给水、燃气、供热等地下管网84万公里；打造口袋公园2万多个、城市绿说念2.7万公里；累计开展约200片历史文化街区、1万处历史建筑的保护晋升、开拓修缮等责任，惠及住户约1200万东说念主，城市东说念主居环境质料进一步晋升。

　　会议指出，习近平总文告在中央城市责任会议上的蹙迫谈话和党中央、国务院《对于推动城市高质料发展的意见》，明确了改日一个时分城市责任的总体要求、蹙迫原则、重点任务以及到2030年的阶段性观点。作念好“十五五”时分城市责任，要深入把合手城市发展所处的历史所在，我国城镇化正从快速增耐久转向清爽发缓期，城市发展正从大范围增量彭胀阶段转向存量提质增效为主的阶段，靠近东说念主口、地皮、房屋、关节、安全、治理等方面的新情况新问题。要端庄践行东说念主民城市理念，对峙东说念主民城市东说念主民建、东说念主民城市为东说念主民，聚焦东说念主民各人需求，充分换取东说念主民各人的积极性、主动性、创造性，共同打造高品性活命空间。要对峙城市内涵式发展，滚动城市发展理念、愈加防御以东说念主为本，滚动城市发展步地、愈加防御集约高效，滚动城市发展能源、愈加防御本性发展，滚动城市责任要点、愈加防御治理插足，滚动城市责任方法、愈加防御统筹调解。要用好城市更新蹙迫抓手，把合手政策窗口期，买通资金身分等卡点堵点，高质料鼓吹城市更新。要提高城市治理才略和水平，对峙以住户需求为导向，立异治理理念、模式、技能，加大治理插足，推动城市治理体系和治理才略当代化。

　　会议要求，在责任践诺中，要统筹落实各项重点任务。将“一个优化、六大建设”行为一个有机举座，互市酌虑、系统计划、举座鼓吹。住房城乡建设部会同关联部门加强调解率领，推动各项责任任务获得实实在在的见效。要统筹建立各项轨制机制。推动建立健全科学的城市发展评价体系，城市体检与城市更新一体化鼓吹机制，城市更新计划实施体系，可持续的城市建设运营投融资体系，城市更新和历史文化保护传承有机和会机制，城市风貌管制、城市想象轨制，城市党委或政府主要负责同道牵头的城市管制统筹调解机制等，为推动城市高质料发展提供基础守旧。

　　推动房地产高质料发展

　　宇宙住房城乡建设责任会议强调，住房问题既是民生问题，亦然发展问题。“十四五”期间，保交楼、保交房任务全面完成，加速构建房地产发展新模式，“好屋子”建设形成社会共鸣。宇宙累计销售新建商品住宅约50亿平常米，建设筹集各样保险性住房和城中村、城市危旧房改造等安置住房1100多万套（间）、惠及3000多万各人，累计披发住房公积金个东说念主住房贷款6.5万亿元，解救缴存东说念主索求9.4万亿元住房公积金用于住房失掉，实施农村低收入群体危房改造178.9万户，东说念主民各人住房条款进一步改善。

　　会议指出，“十五五”时分推动房地产高质料发展，要准确把合手房地产市集供求关系的首要变化，看到我国新式城镇化仍在持续鼓吹，城市存量优化诊治也有庞大空间，东说念主民各人对“好屋子”形成新期待，房地产仍有较大发展后劲。要充分毅力二手房交游占比飞腾是今后一个时分的趋势，把新址市集和二手房市集行为一个举座来看待。要加速构建房地产发展新模式，紧紧收拢让东说念主民各人安堵这个基点，处理好刻下和永久、顶层想象和因城施策、市集和保险、租出和购买、增量和存量、促发展和防风险的关系，对峙政策解救和革新立异并举，确保新旧模式改造自由有序。要对峙因城施策、精确施策、一城一策，城市政府要用好房地产市集调控自主权，因地制宜诊治优化房地产政策，促进房地产市集持续健康发展。

　　会议要求，在责任践诺中，要抓好“两个统筹”。一方面，统筹防风险和促转型。对峙市集化、法治化原则，防护化解房企债务风险，加强销售资金监管，切实关爱购房主说念主正当权利。完善商品房开发、融资、销售等基础轨制，编制实施住房发展计划和年度野心，推动建立“东说念主房地钱”身分联动机制。优化保险性住房供给，对城镇低保住房贫困家庭兜底保险，因城施策、因地制宜缓和新市民、后生东说念主、城镇工薪群体等各样贫困各人基本住房需求。另一方面，统筹惠民生和稳增长。稳步鼓吹城镇老旧小区、城中村和危旧房改造，处理各人急难愁盼，切实摒除安全隐患。更好领路住房公积金作用。围绕好圭臬、好想象、好材料、好建造、好运维建设“好屋子”，既把新址子建成“好屋子”，也把老屋子逐渐改形成“好屋子”，带动产业链升级，以高品性供给缓和东说念主民各人各样化住房需求。

　　深化革新推动建筑业提质升级

　　宇宙住房城乡建设责任会议强调，建筑业是国民经济的蹙迫救援产业，关乎发展全局、服务清爽、民生福祉。“十四五”时分，建筑业转型升级进一步加速，建筑业加多值占GDP的比重保持在6.5%以上，巩固了救援产业地位，建筑业当代化进程大幅晋升，“走出去”表率加速，一批世界级首要工程、一批大国重器、一批“一带扫数”记号性后果赢得了世界贯注和歌咏。

　　会议指出，对于深化建筑业革新，全行业有广宽共鸣，进行了好多有益探索。党的二十届四中全会、党中央关联文献冷落了巩固晋升建筑等产业在全球产业单干中的地位和竞争力、栽培当代化建筑产业链等观点要求，为“十五五”时分建筑业高质料发展指明了观点。要真抓实干务务实效，举全系统之力磋议建筑业革新发展的想路、方法和举措，编制实施“十五五”建筑业发展计划，磋议改进建筑法，推动建筑业提质升级。

　　会议强调，“十五五”时分促进建筑业高质料发展，要正确毅力建筑业发展环境的深入变化。要以提供高品性建筑产物为根柢目的，领路追求特等的工匠精神，从理念、圭臬、期间、材料、管制、律例、轨制等方面协同发力，推动系统性变革。要把安全底线守得更牢，将安全理念镶嵌建筑想象、建造、运维的全人命周期，健全包袱体系、期间体系、管控体系，革新完善保险高水祯祥全的轨制机制。要栽培建筑业新质出产力，把科技立异和应用摆在突出位置，自负发展智能建造、绿色建造等新式建造步地，打造当代化建筑产业工东说念主队列，稳步鼓吹工程总承包、全历程工程照拂服务等工程组织实施步地。

　　会议要求，在责任践诺中，要抓好“两个统筹”。一方面，统筹“放得活”和“管得好”，对峙有用市集和有为政府相联结，革新完善市集机制，引发市集筹办主体的活力和能源，用圭臬化、信息化、法治化技能管住该管的，着力构建诚坚称职、公说念竞争、追求品性的建筑市集环境。另一方面，统筹国内和海外两个市集，推动建筑业“走出去”，充分领路“中国建造”的举座上风，整合建筑业迂回游产业链，依托共建“一带扫数”，用好与东盟、中亚、阿拉伯国度等建设部长会议机制，稳步晋升建筑业在全球产业单干中的地位和竞争力。